Programma

8. Bestuur en inwonerszaken

Activiteiten baten en lasten

Identiteitsfraude en woonfraude

Het voorkomen en bestrijden van identiteitsfraude en woonfraude is een wettelijke taak. De gemeente werkt hierbij o.a. samen met woningbouwcorporaties en neemt deel aan het landelijke project ‘landelijk aanpak adresfraude’. Dat werpt zijn vruchten af. De kwaliteit van de gegevens in de basisregistratie personen is hoog. Daar profiteren niet alleen gemeentelijke diensten en woningbouwcorporaties van maar ook de landelijke afnemers van persoonsgegevens, zoals belastingdienst, pensioenfondsen, Sociale Verzekeringsbank en DUO. In 2017 werken we i.s.m. onze software-leverancier aan risicoprofielen en krijgen we risico-adressen sneller in beeld. Daardoor hoeven we inwoners niet lastig te vallen als het niet nodig is.
Deze taak vergt ongeveer 2 FTE. Dit financieren we op dit moment incidenteel.

Regionale samenwerking / kenniscentrum

Zwolle is op het gebied van Burgerzaken een kenniscentrum voor de omringende gemeenten. Voor de naturalisatietaak onderzoekt het ministerie van V&J op dit moment of deze taak bij samenwerkende gemeenten moet worden ondergebracht die tenminste een bepaald aantal verzoeken behandelen. Zwolle kan hierin een trekkende rol vervullen. Mogelijk kan Zwolle centraal een aantal taken uitvoeren. In 2016 zijn de eerste verkenningen van samenwerkingsmogelijkheden gedaan met de gemeenten Hattem en Dalfsen. In 2017 gaan we dit concreet maken. Samenwerking op gebied van 1e inschrijving in Nederland, fraude, naturalisatie en baliebezetting kan de kwaliteit verbeteren, de kwetsbaarheid verminderen en op termijn tot efficiencywinst leiden.

Digitalisering van de dienstverlening rondom levensgebeurtenissen

In het najaar van 2016 wordt de pilot i-Burgerzaken afgerond. In deze pilot testten de gemeente Emmen en Zwolle burgerzakenmodules (apps) voor de verschillende processen. De modules worden volledig geïntegreerd in de e-suite van Dimpact. De apps voorzien in een digitale maatwerkoplossing per proces. De modules zijn zo ingericht dat de klant/inwoner zelf veel gegevens digitaal (eventueel via upload) aanlevert en dat op verschillende devices (tablet, smartphone) en 24/7 kan doen. In 2017 zullen de apps voor de volgende levensgebeurtenissen beschikbaar komen voor de inwoner: geboorteaangifte, regelen huwelijk, aangifte overlijden, doorgeven verhuizing (enkele andere gebeurtenissen volgen in 2018). Dit gebeurt veilig, achter Digid en wordt op termijn ook zichtbaar in mijnoverheid
We verwachten dat de inwoners veel gebruik zullen maken van de nieuwe digitale mogelijkheden. De andere dienstverleningskanalen houden we voorlopig open, ook het geboorteloket bij Isala

Bezorgen reisdocumenten en rijbewijzen

Het bezorgen van reisdocumenten wordt op dit moment door een aantal gemeenten in pilotvorm verzorgd. Zwolle heeft zich bij de Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken aangemeld voor een centrale aanbestedingsprocedure. De raad is eerder geïnformeerd dat Zwolle zelfstandig géén pilot gaat doen voor het bezorgen van reisdocumenten. Dat is niet kostendekkend te krijgen. Klanten kunnen vanaf 1 oktober 2016 kiezen voor een digitale aanvraag van hun rijbewijs direct bij de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW). Dat betreft alleen vernieuwingsaanvragen. Deze pilot zal zich in de loop der tijd uitbreiden. De gevolgen voor de gemeente op langere termijn (formatie en legesopbrengsten) zijn op dit moment nog niet helder, maar we verwachten een flinke impact.

Verkiezingen

Bij het referendum (6 april 2016) over het associatieverdrag tussen de EU en Oekraïne is gebleken dat het reguliere budget voor verkiezingen - van € 140.000 per verkiezing - niet langer toereikend is: in de BERAP 2016-2 wordt dit belicht. De eerste jaren kunnen we uit de verkiezingsreserve de extra kosten opvangen.
In 2017 zullen we in maart de Tweede Kamer verkiezingen organiseren. Daarbij kan de Zwollenaar weer op elk stembureau in Zwolle stemmen. In veel verzorgingstehuizen is een stembureau of komt het mobiele stembureau langs.
Zwolle heeft zich aangemeld voor de ontwikkeling van een verkiezingsapp binnen de hierboven onder Digitalisering al genoemde module i-Burgerzaken. Verder onderzoeken we of de verkiezingsapp van Rotterdam (met gebruikmaking van i-Pads op elk stembureau) het verkiezingsproces kan vergemakkelijken / versnellen

Begraafplaatsen

In de zomer van 2016 is op begraafplaats Kranenburg het Chinese deel - ‘Het Paradijs’ - officieel geopend. Het is de 1e begraafplaats in Nederland die volledig in Chinese stijl is aangelegd. De belangstelling voor de graven is groot, zowel regionaal en landelijk als zelfs internationaal. We blijven in 2017 contacten onderhouden met diverse partijen over de verdere ontwikkeling van de begraafplaatsen.
Nabestaanden kunnen de laatste rustplaats van hun geliefde overledene digitaal zoeken via het gravenzoeksysteem. Op begraafplaats Kranenburg kunnen nabestaanden via een zuil eenvoudig het graf van hun dierbare opzoeken en een looproute er naartoe printen. We gaan in 2017 meewerken aan een pilot van PINK om hiervoor een app te ontwikkelen.

In aansluiting op de visie op dienstverlening van 2015 is het onze ambitie om de dienstverlening rondom levensgebeurtenissen zo gastvrij en op maat als mogelijk in te richten. Voor aangifte geboorte, het regelen van een huwelijk, het verlengen van een rijbewijs etc. is de Zwolse inwoner verplicht om met ons zaken te doen. Dat verplicht ons om het voor de burger zo gemakkelijk en aangenaam mogelijk te maken.

Criteria

We bieden gastvrije dienstverlening rondom alle levensgebeurtenissen van inwoners, zodanig dat:

de inwoner tevreden is over onze dienstverlening
de inwoner waar mogelijk digitaal zaken met ons kan doen
de kwaliteit van de basisregistratie personen en de begraafplaatsenadministratie op orde is en blijft
we waar het zinvol is meedoen in pilots en samenwerkingen

Begroting 2017

8. Bestuur en inwonerszaken

Doel 8.2.1

We bieden gastvrije dienstverlening rondom alle levensgebeurtenissen van inwoners

Criteria