De eigen kracht van de inwoners is het uitgangspunt. Dat is het centrale principe voor de verdere ontwikkeling van het wijkgericht werken naar opgave gericht werken. Via flexibele netwerken per wijk willen we het voor burgers simpeler maken om hun eigen opvattingen over de behoeften in hun woon- en leefomgeving, en hun eigen inzet hiervoor, te verbinden met het handelen van de gemeente en andere partijen. Inwoners van Zwolle moeten er van overtuigd zijn dat hun inzet voor de publieke zaak er toe doet en het verschil kan maken. Door de opgaven centraal te stellen zien we dat in de ene wijk de vraagstukken van andere orde zijn dan in de andere wijk. We maken zichtbaar dat we differentiëren en maatwerk inzetten want in een aantal buurten concentreert de opgave zich rond een opeenstapeling van vraagstukken en in een andere wijk zien we lichtere of andere opgaven. Nieuwe instrumenten als The Right toChallenge of concrete beïnvloeding van de besteding van gelden, maakt dat we als overheid flexibel moeten zijn in het verder vormgeven van de samenwerking met (bewoners-)initiatieven. Dat betekent doorgaan met het verder ontwikkelen van zaken als beïnvloedbare budgetten en zichtbaarheid van geldstromen in wijken.

Voor een goed leven in de stad is de kwaliteit van de openbare ruimte belangrijk. Een openbare ruimte met kwaliteit draagt bij aan welzijn, gezondheid en economische aantrekkelijkheid van de stad. Dit wordt steeds belangrijker voor de keuze waar mensen gaan wonen. De openbare ruimte is onze gezamenlijke achtertuin. Zwolle heeft de beweging ingezet om samen met de stad, vanuit de vraag van de stad, te werken aan een toekomstbestendige openbare ruimte. We doen dit vanuit de 3 principes van duurzaamheid: Een openbare ruimte die mensen graag gebruiken (“people”), een openbare ruimte die plant en dier de ruimte geeft (“planet”), een openbare ruimte die op een kostenbewuste manier wordt onderhouden en die het ondernemersklimaat in Zwolle versterkt (“profit”). Daar waar de focus van het beheer in het verleden vooral was gericht op het ‘in stand houden’, levert beheer steeds meer een bijdrage aan de nieuwe maatschappelijke uitdagingen, de gevolgen van de klimaatsverandering en de vraag van bewoners en ondernemers om meer ruimte voor eigen initiatieven in de openbare ruimte.

Ambitie 7.1 De Zwollenaar ervaart zijn woonomgeving als een aantrekkelijke en vitale omgeving om te wonen, werken, ontmoeten, ontspannen en waar men op elkaar betrokken is

Situatie & problematiek

  • Op onderdelen afname van beeld kwaliteit openbare ruimte:


    • Op het beheer openbare ruimte ligt een bezuinigingstaakstelling van 300.000 (€110.000 Groenbeheer, € 55.000 Beheer en onderhoud wegen, € 25.000 Beheer en onderhoud watergangen, € 10.000 Spelen, € 100.000 structureel positief resultaat BOR-activiteiten Rova). Met name door risicosturing willen we deze bezuiniging realiseren. Hierdoor neemt de kwaliteit van het beeld van de openbare ruimte op onderdelen af. De in de BOR visie benoemde topprioriteiten willen we niet aantasten.
    Daarnaast bezuinigen we € 85.000 extra als compensatie voor de niet geheel gerealiseerde bezuinigingen op onderhoud boomspiegels en ombouw struik naar gras. Er is vorig jaar € 50.000 te weinig gerealiseerd mbt boomspiegels en € 35.000 te weinig mbt ombouw struik naar gras.

  • Groenarme wijken:


    • Sommige wijken en buurten zijn arm aan groen (zoals Assendorp/Pierik, Indische Buurt, stationsomgeving Hanzeland). Enerzijds zijn er situaties waarbij er geen of te weinig groene oppervlakten van enig formaat in de wijk (daadwerkelijk bruikbaar als park of speelveld) zijn. Anderzijds zijn er gevallen waar de groene ruimte onder handbereik ligt maar waar het groen niet (veilig) bereikbaar is voor kinderen of ouderen. In beide gevallen komen deze situaties vaak tot uitdrukking in Buurt-voor-Buurt-onderzoeken in het percentage dat mensen vinden dat er te weinig groen in de omgeving is. Er zijn dan investeringen nodig om het groen wel bereikbaar te maken of nieuw groen goed te bundelen bij woningbouwreconstructies / inbreiding.
    In de relatie tot / verbinding met het buitengebied zien we vaak dat het wandelpadennetwerk matig ontwikkeld is en dat op cruciale punten ook fietsverbindingen nog ontbreken. Door de toename in gebruiksintensiteit en variëteit van mobiliteitsvormen, is er steeds vaker sprake van conflicterend gebruik op recreatie-paden. Bredere paden of meer gescheiden routestructuren zijn dan gewenst.

    Risicosturing is een wezenlijke verandering die we doorvoeren ten aanzien van het onderhoud. We laten het handhaven van vaste kwaliteitsniveaus op onderdelen los en gaan risicogestuurd beheren. Bij planmatig onderhoud geven we prioriteit aan onderhoud waar de gevolgen van een lagere kwaliteit groot zijn. Daar waar de risico’s laag zijn wordt een lagere kwaliteit geaccepteerd en meer reactief beheerd. De veiligheid vormt daarbij de ondergrens.
    Ontwikkelen beheren betekent dat we niet routinematig de openbare ruimte in stand houden, maar dat we rekening houden met de toekomstige ontwikkelingen. De Meer Jaren Opgave Planning (MJOP) maakt integrale sturing mogelijk, omdat er zowel ontwikkelprojecten als beheerplanningen in staan, als ook kwaliteitskaarten (hittestresskaart en de waterkaart). Met het MJOP plannen we voor meerdere jaren en kunnen we projecten / werkzaamheden naar voren halen of doorschuiven.

    Doelstellingen

    Doel 7.1.1We houden het gezamenlijk eigenaarschap van wijkbewoners en wijkgebruikers bij het woon- en leefklimaat in wijken op peil Doel 7.1.2We werken aan een aantrekkelijke openbare ruimte vanuit de opgave van de stad en samen met de stad Doel 7.1.3We zorgen dat alle wijken een hoogwaardige groen- en recreatiestructuur hebben en dat zij een goede verbinding hebben met een goed ingericht buitengebied